Приложение к
постановлению администрации
Польяновского сельсовета
Чистоозерного района
Новосибирской области
от 05.02.2026 г. № 4
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории
Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области
на 2026 – 2028 годы»
с. Польяново
2026 г.
1. Паспорт
муниципальной программы
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории
Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области на 2026 – 2028 годы»
|
№ п/п |
Наименование разделов |
Краткое содержание |
|
1 |
Наименование программы |
Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области на 2026 – 2028 годы» (далее – программа)
|
|
2 |
Основание для разработки муниципальной программы |
Федеральный закон от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; статья 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; распоряжение Правительства РФ от 01.12.2009 № 1830-р «Об утверждении плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
|
|
3 |
Разработчик (Разработчик-координатор муниципальной программы) |
Администрация Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области
|
|
4 |
Инициатор и ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области
|
|
5 |
Перечень подпрограмм |
Подпрограммы не выделяются
|
|
6 |
Цели и задачи муниципальной программы |
Цель программы: - обеспечение рационального использования энергетических ресурсов за счет реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. - снижение расходов местного бюджета на оплату энергетических ресурсов; - снижение потерь энергоресурсов. Основные задачи программы: поддержание экономических основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области; осуществление технических и технологических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области |
|
7 |
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы |
общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; целевые показатели, характеризующие оснащенность приборами учета используемых энергетических ресурсов; целевые показатели, характеризующие уровень использования источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки тепловой и электрической энергии, и (или) возобновляемых источников энергии; целевые показатели в государственном секторе; целевые показатели в жилищном фонде; целевые показатели в промышленности, энергетике и системах коммунальной инфраструктуры. |
|
8 |
Сроки и этапы реализации муниципальной программы |
2026-2028 годы.
|
|
9 |
Ресурсное обеспечение муниципальной программы |
Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета поселения в объеме _109,00 тыс. рублей:
105,00_____тыс. руб. – в 2026 г; 4,00_____тыс. руб. – в 2027 г; 0,00 ____ тыс. руб. – в 2028 г; Объем средств выделяемых на реализацию мероприятий настоящей программы ежегодно уточняется при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год.
|
|
10 |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
|
- Анализ тенденций и проблем в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в администрации Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирского области
Программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» разработана в соответствии с:
- Федеральный закон от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- статья 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- распоряжение Правительства РФ от 01.12.2009 № 1830-р «Об утверждении плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2026-2028 годы является системным документом, определяющим цели и задачи учреждения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период с 2026 - 2028 годы, пути и средства их достижения, выявленные на основе анализа проблем в сфере энергосбережения.
Программа содержит комплекс организационных, экономических, технических и иных мероприятий, взаимосвязанных по ресурсам и срокам реализации, направленных на решение задач энергосбережения.
Механизм реализации программы предполагает осуществление мониторинга, ежегодный анализ полученных результатов и корректировку действий с учетом изменения социально-экономических условий.
Реализация программы позволит обеспечить исполнение требований законодательства в части необходимого снижения потребления энергоресурсов учреждением.
Энергосбережение является актуальным и необходимым условием нормального функционирования администрации сельсовета Польяновского сельсовета, так как повышение эффективности использования энергетических ресурсов при непрерывном росте цен на энергоресурсы и соответственно росте стоимости электрической энергии, твердого топлива позволяет добиться существенной экономии, как энергетических ресурсов, так и финансовых ресурсов.
Анализ функционирования организации показывает, что основные потери энергетических ресурсов наблюдаются при неэффективном использовании, потреблении электрической энергии, твердого топлива. Нерациональное использование и потери приводят к увеличению затрат на данный вид ресурсов.
Соответственно это приводит к росту бюджетного финансирования, снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на управление.
Программа энергосбережения должна обеспечить снижение потребления энергетических ресурсов за счет выполнения плана мероприятий и соответственно перехода на экономичное и рациональное расходование энергетических ресурсов при полном удовлетворении потребностей в количестве и качестве энергетических ресурсов, превратить энергосбережение в решающий фактор технического функционирования.
- Цели, задачи и приоритеты развития энергосбережения и повышения энергетической эффективности в администрации Польяновкого сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области
Основной целью программы является повышение эффективности потребления энергетических ресурсов и достижение наиболее высоких целевых показателей энергосбережения и снижение финансовой нагрузки на бюджет сельского поселения.
Для достижения поставленных целей в ходе реализации программы необходимо решить следующие задачи:
1.Обеспечение учета используемых энергоресурсов администрацией Польяновского сельсовета и объектов, находящихся в собственности Польяновского сельсовета.
2. Снижение объема потребления энергоресурсов Администрацией сельсовета и объектов, находящихся в собственности Польяновского сельсовета.
3. Снижение удельных показателей потребления электрической энергии, твердого топлива.
4. Сокращение расходов на оплату энергоресурсов администрацией Польяновского сельсовета.
При реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности должны быть достигнуты следующие результаты:
1. Обеспечение ежегодного сокращения потребления энергетических ресурсов от 1 до 4 %.
2. Снижение затрат бюджета Польяновского сельсовета за период реализации муниципальной программы на оплату коммунальных ресурсов.
3.Снижение удельных показателей энергопотребления.
4. Полный переход на приборный учет при расчетах с организациями коммунального комплекса.
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности рассчитываются в соответствии с требованиями Приказа Министерства экономического развития РФ от 28.04.2021г. № 231 «Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечиваются в результате реализации региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышение энергетической эффективности».
Сведения о показателях (индикаторах) программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности » отражены в таблице 2.
Реализация программы будет осуществляться в период с 2026 по 2028 год без деления на этапы.
3. Основные направления развития энергосбережения и повышения энергетической эффективности в администрации Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области
Основные направления энергосбережения:
- экономия электрической энергии в части освещения;
- экономия тепловой энергии в части снижения теплопотерь и повышение эффективности систем теплоснабжения;
- экономия воды;
- энергосбережение в зданиях и сооружениях, улучшение их конструкций;
- установка счетчиков, что является не только экономия от разницы реальной и договорной величины энергетической нагрузки, но и налаживание приборного учета энергии для создания системы контроля потребления энергоресурсов на конкретном объекте.
4. Обобщенная характеристика мероприятий программы, ожидаемые результаты реализации программы, сроки реализации мероприятий
Программа предусматривает комплекс мероприятий, направленных на снижение потерь энергетических ресурсов, сокращение финансовых затрат на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов.
Для достижения указанных целей и выполнения задач в рамках программы предусматривается проведение организационных, правовых, технических, технологических и экономических мероприятий, включающих:
1. Развитие нормативно-правовой базы энергосбережения:
- принятие нормативно правовых актов в области энергосбережения.
2. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности:
- модернизация систем освещения (использование энергосберегающих ламп);
- установка прибора учета холодной воды.
3. Информационное обеспечение и пропаганду энергосбережения:
- проведение обучающих и информационных мероприятий по вопросам
энергосбережения и энергоэффективности, разъяснительной работы среди работников на тему важности экономии энергоресурсов.
Ожидаемые конечные результаты от реализации программных мероприятий:
- обеспечение полного учета потребления энергетических ресурсов;
- экономия электрической энергии, воды;
- снижены расходы бюджета сельского поселения на оплату электрической энергии, воды;
- повышение уровня оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов;
- обеспечение бесперебойной работы уличного освещения, повышение энергоэффективности и точности учета потребляемой энергии;
- повышение уровня знаний среди работников, формирование сознательного отношения сотрудников к сбережению и экономии энергоресурсов.
Перечень мероприятий программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» изложен в таблице 1.
5. Информация об источниках финансирования мероприятий
Финансовое обеспечение мероприятий программы осуществляется за счёт средств бюджета Польяновского сельсовета.
Финансирование программы является расходным обязательством муниципального образования Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области.
Общий объем финансирования программы составляет 109,0 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджета сельского поселения на соответствующий финансовый год и плановый период.
6. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками реализации программы
Риски реализации программы разделены на:
- внутренние, которые относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя программы;
- внешние, наступление которых не зависит от действий ответственного исполнителя программы.
При реализации программы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативного воздействия внутренних и внешних рисков, а также повышение уровня гарантированности достижения ожидаемых результатов реализации программы.
К внутренним рискам реализации программы относится:
- несвоевременная разработка, согласование и принятие нормативно-правовых документов, обеспечивающих выполнение основных мероприятий программы;
- недостаточная оперативность корректировки хода реализации программы при наступлении внешних рисков реализации программы.
Мерами управления внутренними рисками реализации программы являются детальное планирование хода реализации программы, оперативный мониторинг хода реализации программы, своевременная корректировка основных мероприятий программы и сроков их исполнения с сохранением ожидаемых результатов их реализации.
К внешним рискам реализации программы относятся:
- экономические риски, связанные с возможным уменьшением объема средств бюджета сельского поселения, направляемых на реализацию мероприятий программы;
- законодательные риски, связанные с несовершенством федерального законодательства и законодательства Новосибирской области в сфере энергосбережения.
Мерами управления внешними рисками реализации программы являются привлечение дополнительных средств на выполнение обязательств, определение приоритетов и перераспределение объемов финансирования основных мероприятий программы, оперативное реагирование на изменение федерального законодательства и законодательство Новосибирской области.
Таблица 1
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области на 2026 – 2028 годы»
|
№п/п |
Цель, задачи, мероприятия |
Сроки реализации |
Участники |
Сумма расходов (тыс. рублей) |
Источники финансирования |
|||
|
Всего |
2026 год |
2027 год |
2028 год
|
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5
|
6 |
7 |
8 |
9 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
1 |
Установка приборов учета холодной воды в здании МКУК Польяновский КДЦ и здании администрации Польяновского сельсовета |
2026-2028 годы |
Администрация Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области |
4,0 |
0 |
4,0 |
0 |
Бюджет Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области |
|
2 |
Проведение разъяснительной работы среди работников на тему важности экономии энергии и энергоресурсов |
2026-2028 годы |
Администрация Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
Бюджет Польяновского сельсовета Чистоозер-ного района Новоси-бирской области |
|
4 |
Принятие нормативно правовых актов в области энергосбережения |
2026-2028 годы |
Администрация Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
Бюджет Польяновского сельсовета Чистоозер-ного района Новоси-бирской области |
|
6 |
Обслуживание и ремонт систем уличного освещения. |
2026-2028 годы |
Администрация Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области |
105,0 |
105,0 |
0 |
0 |
Бюджет Польяновского сельсовета Чистоозер-ного района Новоси-бирской области |
Таблица 2
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области на 2026 – 2028 годы» и их значениях
|
№ п/п |
Наименование индикатора (показателя) |
Единица изме-рения |
Значение по годам |
|||
|
2025 год (факт) |
годы реализации муниципальной программы |
|||||
|
2026 год |
2027 год |
2028 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Целевые показатели, характеризующие оснащенность приборами учета используемых энергетических ресурсов |
||||||
|
1 |
Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) администрацией сельсовета |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
2 |
Доли объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) администрацией сельсовета и объектов, находящихся в муниципальной собственности. |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальном секторе
|
||||||
|
2 |
Удельный расход электрической энергии на снабжение муниципального учреждения (в расчете на 1 кв.метр общей площади) |
кВтч/кв. м |
9,3 |
9,22 |
9,14 |
9,06 |
|
3 |
Удельный расход холодной воды на снабжение муниципального учреждения (в расчете на 1 человека) |
куб.м./ чел. |
1,2 |
1,18 |
1,15 |
1,13 |