Польяновский сельсовет Чистоозерного района Новосибирской области
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПОЛЬЯНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ЧИСТООЗЕРНОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
пятого созыва
РЕШЕНИЕ
внеочередной сессии
от 31.08.2020 № 192
с.Польяново
Об утверждении Порядка назначения и проведения опроса граждан на территории Польяновского сельсовета Чистоозерного района
Новосибирской области
В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Новосибирской области от 29 июня 2016 года N 74-ОЗ "Об отдельных вопросах назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Новосибирской области", руководствуясь статьей 14 Устава Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области, Совет депутатов Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и проведения опроса граждан на территории Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.
Глава Польяновского сельсовета Председатель Совета депутатов
Чистоозерного района Польяновского сельсовета
Новосибирской области Чистоозерного района
Новосибирской области
________________ В.Г.Чумак ____________ С.П.Уколов
Утвержден
решением внеочередной сессии
Совета депутатов Польяновского сельсовета
Чистоозерного района
Новосибирской области
от 31.08.2020 г. № 192
Порядок назначения и проведения опроса граждан на территории Польяновского сельсовета Чистоозерного района
Новосибирской области
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с порядком назначения, подготовки, проведения опроса граждан, а также установления и использования результатов опроса граждан.
2. Опрос граждан - это форма участия населения в осуществлении местного самоуправления в муниципальном образовании - Польяновский сельсовет Чистоозерного района Новосибирской области (далее по тексту – Польяновский сельсовет), имеющая своей целью выявление мнения населения и его учет при принятии решений органами местного самоуправления Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области и должностными лицами местного самоуправления Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области.
3. Правовой основой настоящего Положения являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Новосибирской области от 29 июня 2016 года N 74-ОЗ "Об отдельных вопросах назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Новосибирской области", руководствуясь статьей 14 Устава Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области.
4. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств бюджета Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области.
Статья 2. Принципы организации и проведения опроса
1. Участие в опросе граждан является свободным и добровольным.
2. Проведение опроса граждан осуществляется гласно. Каждый вправе знать о времени, местах проведения опроса граждан, о вопросах, выносимых на опрос граждан.
3. Опрос граждан может проводиться на всей территории Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области либо на части его территории, указанной в решении Совета депутатов Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области о назначении опроса граждан.
4. Вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на опрос граждан, должен (должны) быть сформулирован (сформулированы) таким образом, чтобы исключить его (их) множественное толкование, то есть ответ на вопрос (вопросы) должен предполагать однозначный ответ.
Статья 3. Участники опроса
1. В опросе граждан вправе участвовать жители Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области, обладающие избирательным правом и проживающие в границах территории, на которой проводится опрос граждан.
2. Жители Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области участвуют в опросе граждан непосредственно. Каждый гражданин, участвующий в опросе, имеет только один голос.
Статья 4. Инициатива проведения опроса граждан
1. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области;
2) Совета депутатов Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области;
3) Главы Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области.
2. Инициатива проведения опроса граждан должна быть рассмотрена Советом депутатов Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области не позднее чем через три месяца со дня ее поступления.
Статья 5. Порядок назначения опроса граждан
1. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области.
2. В решении Совета депутатов Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) территория, на которой проводится опрос;
3) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
4) методика проведения опроса;
5) форма опросного листа;
6) минимальная численность жителей Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области, участвующих в опросе.
3. Решение Совета депутатов о назначении опроса граждан подлежит опубликованию в периодическом печатном издании «Вестник МО Польяновского сельсовета» и размещению на официальном сайте администрации Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 10 дней до дня проведения опроса граждан.
При информировании жителей о проведении опроса граждан указываются контактные телефоны, по которым возможно получить информацию о проведении опроса граждан.
4. Совет депутатов Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области отказывает в назначении опроса граждан в случае, если вопросы, предлагаемые для выявления мнения населения, не отнесены к вопросам местного значения Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области.
Статья 6. Комиссия по проведению опроса граждан
1. При принятии решения о назначении опроса граждан Советом депутатов Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области образуется Комиссия по проведению опроса граждан (далее - Комиссия).
Состав Комиссии утверждается решением Совета депутатов Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области, которое подлежит опубликованию в периодическом печатном издании «Вестник МО Польяновского сельсовета» и размещению на официальном сайте администрации Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При утверждении состава Комиссии определяется ее председатель.
Статья 7. Полномочия Комиссии по проведению опроса граждан
1. Комиссия:
1) организует и обеспечивает проведение опроса граждан;
2) обеспечивает изготовление опросных листов;
3) составляет списки граждан, имеющих право участвовать в опросе граждан;
5) рассматривает обращения граждан по вопросам, связанным с проведением опроса граждан;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Порядком, решениями Совета депутатов Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области.
2. Полномочия Комиссии прекращаются после опубликования (обнародования) результатов опроса граждан.
Статья 8. Методика и порядок проведения опроса граждан
1. Опрос граждан проводится путем открытого, тайного или поименного голосования.
2. В список граждан, имеющих право участвовать в опросе граждан (далее - список), включаются жители территории, на которой проводится опрос граждан. В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения) и адрес места жительства участников опроса.
3. В списке при тайном или поименном голосовании должны быть предусмотрены места для проставления участником опроса граждан подписи за каждый полученный им опросный лист, серии и номера его паспорта или данных документа, заменяющего паспорт гражданина, для оформления письменного согласия участника опроса на обработку его персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" и для проставления подписи члена счетной комиссии, выдавшего опросный лист участнику опроса.
4. В случае проведения опроса граждан путем открытого голосования Комиссия проводит собрание участников опроса граждан (далее - собрание участников опроса). Регистрация граждан на собрании участников опроса проводится по списку. При этом проставление в списке участником опроса граждан подписи за каждый полученный им опросный лист, а также проставление подписи члена Комиссии, выдавшего опросный лист участнику опроса, не требуется.
Открывают и ведут собрание участников опроса члены Комиссии в количестве не менее трех человек.
Голосование на собрании участников опроса проводится открыто по каждому вопросу путем заполнения участником опросного листа. В голосовании участвуют только граждане, внесенные в список и зарегистрированные на собрании участников опроса.
Собрания участников опроса в зависимости от количества граждан, участвующих в опросе, могут проводиться по улицам, домам.
5. Тайное голосование при опросе граждан проводится в пунктах опроса граждан, где должны быть специально оборудованы места для тайного голосования и установлены опечатанные ящики для голосования.
Для получения опросного листа участник опроса предъявляет паспорт или иной документ, заменяющий паспорт гражданина, и ставит подпись в списке.
6. Поименное голосование может проводиться по опросным листам в пунктах опроса граждан либо по месту жительства участников опроса путем сбора их подписей.
При поименном голосовании участник опроса, кроме выражения своего волеизъявления, ставит подпись в опросном листе.
Статья 9. Результаты опроса граждан
1. Комиссия признает опрос граждан состоявшимся в случае, если число жителей, принявших участие в опросе, равно или превышает минимальную численность жителей, указанную в решении Совета депутатов Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области о назначении опроса граждан.
2. После проведения опроса граждан Комиссия определяет его результаты. На основании полученных результатов составляется протокол, который подписывается всеми членами Комиссии.
Если опрос граждан проводился по нескольким вопросам, то определение результатов опроса граждан и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.
3. Протокол должен быть составлен Комиссией не позднее чем через пятнадцать дней после окончания проведения опроса граждан.
В протоколе указываются:
1) число граждан, принявших участие в опросе граждан;
2) результаты опроса граждан;
3) анализ результатов опроса граждан;
4) иные данные по усмотрению Комиссии.
4. Сведения о результатах опроса граждан подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании «Вестник МО Польяновского сельсовета» и размещению на официальном сайте администрации Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Протокол направляется в орган местного самоуправления Польяновского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области, орган государственной власти Новосибирской области, инициировавший проведение опроса граждан, для принятия соответствующего решения.
Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.